В столице Карачаево-Черкесии состоялось совместное заседание городского координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и постоянно действующей депутатской комиссии Думы муниципального образования г. Черкесска по бюджету, финансам и социально-экономическому развитию города.

Под председательством мэра Черкесска Руслана Тамбиева участники заседания обсудили вопрос корректировки ставок земельного налога в связи с утверждением Правительством КЧР новой кадастровой оценки земельных участков на территории республиканской столицы.

Во избежание социальных потрясений

Новая кадастровая стоимость была утверждена региональными властями в конце 2014 года. На территории Черкесска она будет применяться при исчислении земельного налога, начиная с налогового периода 2016 года. При этом собственники земельных участков из числа организаций будут платить налог по  новой кадастровой стоимости уже в текущем году, а граждане – только в  конце 2017 года.

«В рамках своих полномочий муниципалитет вправе пересмотреть ставки земельного налога, утвержденного региональными властями, в сторону понижения. Мы решили воспользоваться таким правом и выйти с соответствующим предложением в городскую Думу, поскольку на фоне нынешней непростой экономической ситуации новая кадастровая оценка может резко увеличить налоговую нагрузку на бизнес и граждан, что станет для них непосильной ношей. И наша задача – не допустить социальных потрясений», - сказал Руслан Тамбиев.

О сути пересмотра ставок на земельный налог рассказала начальник финансового Управления мэрии города Черкесска Фатима Ешерова.

Перспективы развития городской экономики

Результаты кадастровой оценки земель утверждены по 17-ти видам разрешенного использования земельных участков. И в рамках новой переоценки муниципалитетом, прежде всего, устранялись недостатки предыдущей кадастровой оценки, по которой земельные участки в центре Черкесска могли стоить меньше, чем на окраине, либо одинаково.

К примеру, по объектам производственного назначения для одних предприятий налог тогда возрос в 1,4 раза, для других – в 29,1 или 41 раз. Похожая ситуация складывалась и по объектам индивидуальной жилой застройки.

С учетом роста кадастровой стоимости на каждом из отдельно взятых видов земельных участков, на уровне муниципалитета предлагается снизить налоговую ставку. На участки жилого индивидуального сектора - в 3,8 раза - с 0,3% до 0,08%, в результате чего почти в половине случаев произойдет снижение налога в диапазоне от 6% (в районе ул. Набережной) до 77% (в районе ул. Комарова). По остальным земельным участкам под ИЖС налог возрастет в диапазоне от 13% (район бывшей мебельной фабрики) до 65% (ул. Ворошилова, р-н МВД).

Для объектов торговли при росте кадастровой стоимости от 2,6 раз до 3,4 раз ставка снизится в 2,5 раза с 1,5% до 0,6%. Рост налога составит в диапазоне от 24% (р-н ул. Шоссейная) до 40% (р-н ул. Кавказская).

На участки для гостиниц при росте кадастровой стоимости в среднем в 6,6 раз налоговую ставку предлагается понизить в 5 раз с 1,5% до 0,3%, что составит от 23% до 33% роста налога.

При росте кадастровой стоимости земли для офисных зданий делового и коммерческого назначения в диапазоне от 2,1 раза до 3,4 раз ставку налога предлагается понизить в 2,5 раза с 1,5% до 0,6%. В результате  в основной массе рост налога  -  в диапазоне от 10% (р-н троллейбусного парка) до 60% (р-н ул. Кавказская).

На земли объектов рекреационного назначения при росте кадастровой стоимости в диапазоне от 2,1 раза до 3,4 раз налоговые ставки снизятся с 1,5% до 0,3%. В целом для этой категории размер налога возрастет в среднем на 55%. 

Для вокзалов при увеличении кадастровой стоимости земли в среднем в 4,5 раза ставка налога понизится в 3,8 раза с 1,5% до 0,4%. Рост налога  составит в диапазоне от 5% до 42%.

Рост кадастровой стоимости земельных участков под гаражами и автостоянками составил после пересмотра от 2,6% до 62,7%. То есть, если земельный налог за гараж  площадью 25 кв. м раньше составлял от 287 до 350 руб., то исходя из новой кадастровой стоимости, надо будет заплатить от 295 до 569 рублей. Учитывая, что размер этого налога адекватный, его ставку решено оставить без изменений.

Аналогичная ситуация с земельными участками дачных и садоводческих товариществ. Уплачиваемый земельный налог по дачам достаточно низкий и составляет от 58 до 71 рубля за участок площадью 6 соток. По новой кадастровой оценке владельцы дачных и садовых участков будут платить от 37 до 1085 рублей в зависимости от их месторасположения.

По земельным участкам под объектами производственного назначения, а также объектами здравоохранения, социального обеспечения,образования, культуры, спорта произошло снижение кадастровой стоимости в диапазоне от 14% до 86%. Поэтому ставки налога для этих категорий муниципалитет сохранит на прежнем уровне.

«Мы попытались просчитать, какой результат даст бюджету города принимаемое решение. Однозначно можно ответить: бюджет города потеряет от 20 до 25 млн рублей. Но принимаемое решение оправдано, поскольку в сложившейся экономической ситуации поддержка действующих на территории города предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей, а также социальная поддержка наших горожан, доходы которых падают в условиях жесткого кризиса, более важна. Особенно, для перспектив дальнейшего развития городской экономики и социальной стабильности в Черкесске. В дальнейшем мы, конечно, будем возвращаться к пересмотру ставок, но будем делать это с учетом изменений экономической ситуации как в стране, так и в городе», - сказала Фатима Ешерова.

Право жаловаться никто не отменял

Член постоянно действующей депутатской комиссии Думы г. Черкесска по бюджету, финансам и социально-экономическому развитию города Любовь Абрекова поинтересовалась, были ли обращения от граждан с жалобами на завышенную кадастровую стоимость земельных участков.

Начальник отдела кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по КЧР Маринетта Тхакохова пояснила, что при Управлении Росреестра по КЧР создана комиссия по рассмотрению результатов кадастровой стоимости. И в случае, когда собственник считает, что кадастровая стоимость его участка завышена, он имеет право обратиться в комиссию, предоставив необходимый пакет документов. Уже есть примеры, когда факт завышения стоимости подтверждался и кадастровую стоимость заменяли на рыночную стоимость недвижимости.

Борьба с неплательщиками налогов

Председатель постоянно действующей депутатской комиссии Думы МО г. Черкесска по бюджету, финансам и социально-экономическому развитию города Марат Батдыев предложил усилить работу с должниками по взысканию земельных налогов. Есть информация, что по вине недобросовестных налогоплательщиков бюджет регулярно недополучает значительные суммы.

Фатима Ешерова подтвердила, что процент недоимки от налогоплательщиков по земельным участкам составляет около 50 млн. рублей. В связи с этим, по инициативе мэра Черкесска Руслана Тамбиева проведена аэрофотосъемка территории города, которая позволила выполнить сверку баз данных по земельным участкам кадастровой палаты, налогового органа и самих арендаторов. По результатам сверки выявлено порядка 10 тыс. земельных участков, которые не отражены в налоговой базе.

«По каждому из этих земельных участков специалисты мэрии города Черкесска будут разбираться отдельно. В перспективе эта работа скажется положительно на бюджете города», - пояснила начальник финансового управления городской мэрии.

Однако есть должники и среди учтенных пользователей земель. Заместитель начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по КЧР Зульфия Бостанова сообщила, что на 1 марта 2016 года задолженность по налогам со стороны юридических лиц составляет 16 млн. 551 тыс. руб., физические лица задолжали около 68 млн. руб. налогов.

«Налоговой службой проводятся все необходимые мероприятия по взысканию недоимки. Тем не менее, если сумма доначисления в ходе проведения предпроверочного анализа составляет менее 2 млн. руб по всем налогам, то вышестоящие органы из федерального центра нам не рекомендует проводить выездную проверку», - рассказала Зульфия Бостанова, чем откровенно удивила участников заседания.

Ведь любая сумма в бюджет – это гарантия выполнения определенных социальных обязательств.

Бизнес инициативу одобрил

В ходе обмена мнениями о сути предлагаемых на территории республиканской столицы корректировок ставок земельного налога уполномоченный по защите прав предпринимателей в КЧР Сергей Рощенко выразил уверенность, что и другим муниципалитетам республики не помешало бы последовать примеру руководства Черкесска. Ввиду непростой экономической ситуации определенная часть предприятий региона находится на грани закрытия и в этой связи сокращение налоговых расходов для бизнеса будет весьма кстати.

Президент Торгово-промышленной палаты КЧР Владимир Абитов также одобрил корректировки, отметив, что логика в изменении ставок земельного налога есть.

Поддержал предложения муниципалитета и генеральный директор ООО «Новые перспективы» Сергей Селютин, пояснив, что земельный налог в объеме средств муниципального бюджета составляет десятую часть от налоговых сборов. И меры, предпринимаемые руководством города в условиях экономического кризиса, своевременны и необходимы.

После детального обсуждения основного вопроса заседания Руслан Тамбиев поблагодарил участников за активную позицию и конструктивные предложения, отметив, что в перспективе новый подход к земельным отношениям даст положительный эффект.

Окончательное решение по вопросу «Об установлении земельного налога на территории города Черкесска» с учетом озвученных корректировок будет принято Черкесской городской Думой на очередном заседании 31 марта.

© Пресс-служба мэрии города Черкесска