В Черкесске под председательством мэра республиканской столицы Руслана Тамбиева состоялось очередное заседание городской антинаркотической комиссии. Представители различных отделов мэрии Черкесска, правоохранительных и надзорных структур, медицинских учреждений, а также социальные педагоги образовательных учреждений обсудили широкий круг вопросов, связанных с выявлением и профилактикой наркомании на территории самого крупного муниципального образования Карачаево-Черкесии.
Общая заболеваемость наркоманией снизилась, но…
Начальник отдела здравоохранения мэрии Черкесска Тамара Хахандукова представила собравшимся информацию о наркологической ситуации на территории города в 2015 году.
В связи с отсутствием в системе муниципального здравоохранения наркологической службы, выявление потребителей наркотических средств и психотропных веществ, лечение, диспансерное наблюдение и их реабилитация проводится на базе РГБ ЛПУ «Наркологический диспансер» и других структур.
По данным наркодиспансера, в минувшем году в Черкесске впервые зарегистрированных с диагнозом наркомания – 21 человек (16,9 на 100 тыс. населения), что на 60 % выше уровня 2013 года. Это, по мнению Хахандуковой, свидетельствует, как о распространении наркомании, так и об улучшении диагностики, благодаря оснащению наркодиспансера современным оборудованием.
Больных наркоманией в столице КЧР по итогам 2015 года - 252 человека (202,9 на 100 тыс. населения). В сравнении с 2013 годом (408 человек), наблюдается снижение на 38,2%, что связано с наведением порядка в учете диспансерной группы, а также снятием части больных с учета по выздоровлению (31 человек).
Как следует из этих показателей, общая заболеваемость наркоманией снизилась, при росте регистрации заболеваемости с впервые в жизни зарегистрированным диагнозом наркомания.
Среди несовершеннолетних в 2015 г. больных наркоманией не зарегистрировано. В то же время на 1 января 2016 г. на профилактическом учете состоит 6 представителей этой возрастной категории.
К чему приводит незначительное наказание за наркопреступления
Анализ выявленных преступлений показывает, что в 2015 году в сравнении с 2013 г. в Черкесске идет рост на 6,2% зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Основными сбытчиками наркотиков продолжают оставаться наркозависимые лица, производящие в домашних условиях наркотические средства и продающие их другим наркоманам.
Изучение практики назначения наказания за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление или переработку наркотических средств без цели сбыта (ст. 228 УК РФ) показывает, что половина наказаний назначается с применением ст. 73 УК РФ (условно). Однако осужденные в основном не воспринимают условное наказание как сдерживающий фактор. Даже в тех случаях, когда виновным назначается более строгое наказание (например, лишение свободы), предупредительная роль его очень низка, считают участники заседания.
Что употребляют асоциальные элементы?
Среди лиц, страдающих наркоманией в Черкесске, по-прежнему преобладают потребители наркотических веществ группы опиоидов (включая ацетилированный опий, героин, дезоморфин) – 72,5% (в 2014 году - 82,2 %), 6,8% составляют потребители каннабиноидов (в 2014 году-7,2%), 20,7% сочетают наркотические средства и психотропные вещества разных групп, включая лекарственные препараты, используемые в немедицинских целях (полинаркомания) (в 2014 году - 10,6%).
Часть незаконного оборота занимают наркотики растительного происхождения, изготавливаемые на местной сырьевой базе из дикорастущей конопли, произрастающей на территории города на неиспользуемых площадях. С целью профилактики употребления такого вида наркотиков, в июне - сентябре 2015г., сотрудниками Отдела МВД России по Черкесску совместно с представителями городской мэрии были обнаружены и уничтожены путём скашивания и сжигания на месте посевы дикорастущей конопли на площади около 0,4 га городской территории.
Также по распоряжению руководства мэрии, проводилась химическая прополка сорной растительности, в том числе и дикорастущей конопли, на участках ее массового произрастания. Работа в этом направлении будет продолжена.
Среди молодежи в возрасте до 25 лет большой популярностью пользуются курительные смеси, содержащие синтетические наркотики группы JWH. В ряде случаев они поступают на территорию республики автотранспортом из соседних регионов. Однако большую роль в их распространении играет интернет. География незаконного оборота наркотиков посредством всемирной паутины охватывает все регионы РФ.
Сотрудниками наркоконтроля КЧР ведется постоянный мониторинг интернета с целью выявления предложений о продаже синтетических наркотиков в КЧР и установления IP-адресов их сбытчиков.
Безграничная фантазия людей, склонных к наркомании, способствует расширению перечня видов наркотических средств и психотропных веществ. Беда приходит, откуда ее ждать, казалось бы, не следует. Несколько человек поступили в реанимационные отделения стационаров города в тяжелом состоянии по причине употребления производных пировалерона - «соли для ванн»...
Под пристальным вниманием членов антинаркотической комиссии и аптечные учреждения - они торгуют лекарственными препаратами, содержащими в составе сильнодействующие и психотропные вещества. В перечне наиболее популярных у молодежи – более десятка наименований.
«Благодаря профилактической работе, проведенной как с владельцами аптечных точек, так и с провизорами аптек, количество случаев продажи гражданам лекарственных средств в немедицинских целях снизилось», - отметила Тамара Хахандукова.
Тестирование на наркотики
Главный специалист Управления образования городской мэрии Рита Камова сообщила о результатах добровольного анонимного скринингового тестирования среди учащихся школ города Черкесска, проведенного с 13 апреля по 20 мая 2015 среди учащихся 6-11 классов. Из 1581 человек прошли тестирование 1079. В результате исследований выявлено 20 положительных результатов.
Работа в направлении анонимного тестирования была продолжена и в этом году. Из 457 человек, прошедших тестирование, выявлено 3 человека с положительным результатом.
«В ходе родительских собраний специалисты наркологического диспансера и Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по КЧР доводят до сведения родителей информацию о количестве положительных результатов и рекомендуют родителям обращать более пристальное внимание на поведение своих детей», - добавила Рита Камова.
Руслан Тамбиев предложил, по примеру Москвы, в ходе анонимного тестирования молодежи использовать тест-полоску, распознающую 16 видов наркотических веществ, а не 3, как сейчас используют в Черкесске. Мэр поручил медикам проанализировать целесообразность использования расширенной системы тестирования как одного из серьёзных рычагов для выявления детской и подростковой наркомании.
Главный врач городской детской больницы Тамара Лайпанова поддержала предложение мэра, пояснив, что переход на новые тест-полоски - это всего лишь вопрос увеличения затрат на приобретаемые тесты. Следовательно, на эти цели надо будет предусмотреть больше расходов.
Также не исключено, что со временем тест на наркотики станет обязательным для всех школьников Черкесска.
«Ежегодно мы проводим плановые осмотры среди несовершеннолетних всех возрастов. В ходе таких мероприятий собирается большое количество биологического материла, который мы также могли бы использовать для тестирования на употребление наркотиков», - предложила Тамара Лайпанова.
Руслан Тамбиев напомнил, что нужно действовать в рамках закона. И без согласия детей, если им исполнилось 15 лет, нельзя проводить обследование.
«Тем не менее, можно выйти с предложением к законодательному органу власти – о введении обязательного тестирования среди молодежи. Надеюсь, депутаты нас в этом поддержат», - сказал мэр Черкесска.
Главный врач республиканского наркологического диспансера Юлия Зайчук пояснила, что результаты обследования школьников должны быть подтверждены заключением химико-токсикологической лаборатории. Поскольку любые тесты по ряду причин могут показать ложный положительный результат.
Предложение открыть кабинет анонимного лечения на базе медучреждений, с привлечением психологов и наркологов, озвучил заместитель начальника оперативной службы УФСКН России по КЧР Сапарали Лепшоков.
Бороться с проблемой, зная реальную картину
О работе, проводимой участковыми уполномоченными полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Черкесску по профилактике и выявлению употребления наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях, рассказал врио начальника этой структуры, капитан полиции Айтек Кочкаров.
По его информации, количество совершаемых преступлений в состоянии наркотического и алкогольного опьянения по-прежнему остаётся на высоком уровне. А за период 2015 года службой участковых уполномоченных выявлено 35 фактов незаконного приобретения и хранения наркотических средств среди горожан. Вместе с тем, на профилактическом учете состоит 67 человек, ранее привлекавшихся к уголовной и административной ответственности.
Начальник ОМВД по г. Черкесску Владимир Корниенко добавил, что для решения проблемы работать надо, как в направлении профилактики, так и борьбы с наркоманией.
Председатель антинаркотической комиссии порекомендовал Айтеку Кочкарову к следующему заседанию подготовить информацию о количестве наркоманов, проживающих в городе, составленную на основе данных участковых уполномоченных. Они как никто должны владеть ситуацией, происходящей на закрепленной за ними территории.
«Если взять отчеты ОМВД по городу Черкесску, УФСКН РФ по КЧР и наркологического диспансера, - цифры у всех разные. Нет реальной статистки. А чтобы бороться с проблемой, нужно знать реальную картину, которая позволит применять максимально-эффективные методы и способы борьбы с наркоманией», - сказал Руслан Тамбиев.
© Пресс-служба мэрии города Черкесска
